2019春季调研 关注市场文化下的创新与协作

　　2019年是新中国成立70周年、决胜全面建成小康社会的关键之年，行业将继续以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实中央经济工作会议精神。为了解区域纺织服装产业发展、企业经营、集群运行情况，准确把握行业走势、问题和预期，以科学务实地引导2019年行业服务工作。3月5-7日，由中国纺织工业联合会副会长陈大鹏带队，中国纺织建设规划院院长冯德虎，中国纺织工业联合会社会责任办公室主任、中国纺织信息中心副主任阎岩，中国服装设计师协会主席张庆辉，中国服装协会副会长周一奇，中国纺织建设规划院副院长刘彦威，中国服装协会品牌发展部副主任李雪菲，中国纺织信济研究室研究专员吴猛组成的调研组，对辽宁省纺织服装产业发展情况进行了调研。

　　调研组三天先后走访了大连、丹东、沈阳三市，参观了4家企业、2个市场，召开3场座谈会，座谈代表包括辽宁省工信厅，沈阳、大连、丹东市工信局、行业管理部门及覆盖13个市的8个产业集群、40余家企业。

　　调研发现，2018年辽宁省纺织服装行业运行整体平稳。辽宁纺织服装产业具有良好的基础，有一批隐形、单品冠军和企业，在科技进步、文化创意、绿色与责任发展、集群建设等方面涌现出一批创新举措，主要体现在以下五个方面：一，智能制造快速发展。大杨集团建立了智能工厂，并自主研发了服装定制系统，2018年完成服装定制80万件套；大连隆生皮衣智能制造已达全球领先水平；大连东元通过实施设备局部智能化改造，生产效率显著提升不断增强。在户外运动、安全防护等领域发展较快，拥有新龙泰、瑞沃尔、优耐特等一批在新型纤维、特种染整方面的企业；柞蚕丝制品是辽宁的特色，产品研发的不断创新正在拓宽其应用领域。三，文化创意蓬勃发展。文化创意、品牌建设正在成为辽宁服装企业转型发展中的重要动能，丹东唐人服饰以刺绣为基础，开发了一系列民族服饰，如韩国民族服装的高定、展现中国元素的旗袍等，大连思凡、一生一纱也都将时尚设计定位为企业的基因。第四，绿色发展与社会责任建设步伐加快。企业加快落实节能减排的相关政策，通过加强企业内部社会责任管理来提升内生力，保障可持续发展。第五，产业集群与专业市场建设稳步提升。大连普兰店、瓦房店、中山区、甘井子等特色产业集群在政策支持、平台构建、资源链接、培训教育等方面开展了一系列有效举措；兴城泳装产业集群在自主品牌建设、线上线下融合、“走出去”与“引进来”中发展成效显著；西柳镇不断创新展会、采购节、设计师大赛模式，提升知名度，并在“一带一路”沿线市场建设、互联网+实体经济发展方面取得良好成果；五爱市场、五爱服装城不断改善营商环境，同时加强智慧市场、社会责任等方面的建设。

　　中国纺织服装行业正处于转型升级的关键期，在整个外部环境变化下，企业在发展过程中也面临着不同的挑战与压力。辽宁省地处我国东北部，更是有着地域特色明显的发展挑战，如人口结构、环保政策等。在座谈会中，企业反映的一些问题，需要行业正视。一，人才问题。辽宁本地人才外流严重、外地人才引进困难的现象并存，设计、研发类人才亟缺。二，员工社保。中小企业普遍表示员工的社保缴纳给企业带来了比较重的负担，加之一些企业员工老龄化严重，未来负担会更重。三，品牌推广。许多企业由做外贸的代加工起家，在积攒了一定的技术、管理能力后，开始转向自主品牌建设，但品牌推广比较困难，南北方存在地域差异。第四，小企业融资问题。一些企业反映纺织服装产业没有被列入当地政府支持的产业行列，在融资方面比较困难，存在着行业类别的歧视问题。

　　企业从自身发展的实际出发，也提出了一些政策诉求，主要有以下三方面。（1）降低生产费用。企业反映工业用电费用有序降低费用，帮助企业降低生产成本，提高生产积极性。（2）落实环保补贴。高、国储棉运费补贴设置不合理等，希望自主改进生产设备给企业资金正常流动造成的负担较重，企业希望在环保设备更新方面的补贴要尽快落实。（3）细分政策对象。希望依据行业类别、企业规模等的不同制定更加具有针对性、适用性的政策，防止“一刀切”带来的不良影响，比如劳动密集型产业，的社保征收与其他类型企业应区分对待。